El barrio Nelson Mandela queda a 15 kilómetros del centro histórico de Cartagena, una de las ciudades más turísticas de Colombia. Fue construido desde principios de los 90 por población desplazada de otras regiones. Hoy tiene cerca de 50 mil habitantes. Ante la ausencia de un Estado fuerte en el barrio, actores armados ilegales intentaron ejercer control por la fuerza. Muchas de las personas que habían llegado desplazadas fueron revictimizadas y tuvieron que huir de nuevo.
